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土地使用权的划拨是一种特殊的获取方式，主要适用于国家机关、军事单位等特定主体。对于通过划拨方式取得的土地使用权能否转让给他人的问题，《中华人民共和国城市房地产管理法》有明确规定。
土地使用权划拨后能否转让他人?
根据现行法律的规定，原则上通过划拨方式取得的土地使用权不能直接在市场上进行交易。这是因为划拨土地通常是基于公共利益或特定目的分配给使用者的，其价值并未通过市场竞争机制来确定在符合特定条件的情况下，这类土地使用权是可以转让的，但必须遵循更为严格的程序和条件限制，包括首先依法办理出让手续，并支付相应的土地使用权出让金。
【相关法条】
《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十条：“以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当按照国务院规定，报有批准权的人民政府审批。有批准权的人民政府准予转让的，应当由受让方办理土地使用权出让手续，并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金。”
土地使用权划拨是否需要支付费用？
土地使用权划拨是指国家将国有土地无偿提供给使用者的一种方式并非所有通过这种方式获取的土地使用权都是完全免费的。根据现行法律，在某些特定情况下，即使是以划拨形式获得的土地使用权，使用者仍需支付一定的费用。
【相关法条】
《中华人民共和国城市房地产管理法》
第三条，国家依法实行国有土地有偿、有限期使用制度。但是，国家在本法规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。
第二十二条，土地使用权出让合同约定的使用年限届满，土地使用者需要继续使用土地的，应当至迟于届满前一年申请续期，除根据社会公共利益需要收回该幅土地的，应当予以批准。经批准准予续期的，应当重新签订土地使用权出让合同，依照规定支付土地使用权出让金。土地使用权出让合同约定的使用年限届满，土地使用者未申请续期或者虽申请续期但依照前款规定未获批准的，土地使用权由国家无偿收回。
虽然划拨取得的土地使用权在一般情况下不允许随意转让，但在符合法定条件并通过相关审批程序后，是可以实现转让的。这既体现了对国有资产的有效管理和保护，也兼顾了社会经济发展需求下的灵活性安排。
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